四川省彭祖山風景名勝區彭祖仙山景區詳細規劃環境影響評價公示（第二次）
發佈時間：2017-08-14 作者： 信息來源：
項目名稱：四川省彭祖山風景名勝區彭祖仙山景區詳細規劃
建設單位：眉山市彭山區彭祖山風景區工作局
一、二手餐飲設備估價規劃概況
本規劃區位於彭祖山風景名勝區—彭祖仙山景區內，包含江口鎮茶場村大部分區域，規劃總面積為257.83公頃，南北縱深2158米，東西跨度2725米。
規劃總投資估算約9.99億元。其中，其中旅遊設施建設約3.45億元，景觀及基礎設施建設約4.14億元，土地購置費1.00億元，營銷管理及前期費用約1.40億元。
規劃區空間結構為“一園?一村?四區”：
“一園”為彭祖養生文化博覽園：改造提升彭祖山現有景點，將彭祖長壽養生文化融合到各大景點的建設之中，設計供遊客學習長壽養生方法的文化體驗項目，讓遊客在文化體驗中，學習瞭解彭祖養生文化的精髓。
“一村”為長壽村：以生態停車、居民安置為功能，通過生態停車場的設置，為遊客提供停車服務。
“四區”包括濱水生態保護區，森林湯池區，禪茶體驗區，岷東大道彭祖山服務區。
（1）濱水生態保護區：恢復沿江生態，整治民居風貌，恢復街巷肌理，對區內與傳統風貌有沖突的建築物、構築物予以改造，原址復建橋樓子、五顯廟茶文化博物館等歷史上的重要文化建築。
（2）森林湯池區：利用溫泉資源，引進高端的湯池溫泉項目運營機構，融合彭祖調理陰陽的長壽養生文化與湯池文化，設計環境優雅、體驗獨特、品質高端的湯池長壽養生體驗項目。
（3）禪茶體驗區：結合慧光禪院及齊山雙佛的佛禪文化，種植茶園，置入禪意文化體驗設施，設置系統的養生體驗培訓活動，以正確的佛教養生方法指導遊客度假生活的每個環節，建立綠色生態、禪式養生的度假旅遊品牌。
（4）岷東大道彭祖山服務區：該區域為岷東大道下道口，以福壽文化為特色，打造水系花卉景觀，通過設置大型停車場及商業服務設施，一方面作為岷東大道服務區，另一方面作為景區東入口。
二、規劃建設的影響及污染防治分析
1、施工期
規劃實施中將產生施工揚塵、施工廢水、施工噪聲、施工廢棄物及水土流失等，對區域的大氣、水、聲及生態環境帶來一定的影響。但施工期環境影響時間短、影響范圍小；經分析，規劃實施中通過采取有效的環境保護和水土保持措施後，可將以上影響降至最低，並隨施工期結束而消失。
本規劃實施過程中，區域生態系統和生態環境可能受到工程建設帶來的不利環境影響，本規劃已提出瞭明確的治理措施和環保規劃。采取規劃及本環評制訂的保護措施後，規劃實施對區域野生動、植物影響不明顯；規劃的實施有利於區域內水環境保護，有利於區域大氣環境和聲環境質量的改善。
在規劃實施期間施工期，道路及各項設施的施工作業，如路面施工、地基開挖、機械運行及其產生的噪聲、揚塵，會對風景區評價區域內的資源、環境、生態和景觀資源等產生不利影響，但影響范圍局限於重點區，評價區及周邊自然系統本底的穩定狀況較好，可以在一定程度承受工程建設的幹擾。這種施工影響是短期的、可控制的，隨著施工的結束而消失。
經分析，采取規劃及本環評提出的各項環保措施，規劃實施對區域各環境要素的影響處於可接受水平，不會造成該區域環境質量超標，不會因本規劃的實施導致區域環境功能發生改變。
2、營運期
項目實施後，規劃區旅遊質量提高，接待能力增加，宏觀上體現出明顯的環境效益、經濟效益及社會效益。但同時伴隨有由於旅遊人數增加，遊人活動區域擴大帶來的負面影響。
大氣環境：能源以清潔能源為主，對規劃區內餐廳油煙要求采用專用油煙凈化器進行治理，確保油煙達標排放；區內道路改造後通過能力提高、揚塵減少，采用綠色環保電頻車輛等。景區開發不會對大氣環境造成明顯的不利影響。
地表水：近期，區域廢水經截污管道收集後進入污水處理站處理達標後集中排入鹽井溝。遠期，規劃區污水收集後排入江口鎮污水處理廠，處理達《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準後排入錦江。經分析，不會因景區建設而改變區域的水質類別和功能。
聲環境：在設計中選擇低噪聲設備，機泵和壓縮機等高噪聲設備佈置在室內，進出景區車輛進行速度限制，禁止鳴笛，可有較減緩對區域聲環境的影響。
固體廢物：旅遊內設置垃圾收集箱。生活垃圾日產日清，外運至城市垃圾處理廠進行處置。景區產生的固體廢物不會對環境造成污染影響。
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生態環境、景觀及文物：加強景觀及文物的管理和保護；優化旅遊線路，觀光步遊道、通道、公路路線等大部分在現有基礎上改建，區域本身已建成遊覽設施，受人類活動影響深遠，規劃區內無珍惜保護動物，故線性工程不會穿越野生動物棲息地、遷徙路線；加強遊客愛護文物、愛護森林、護林防火等方面的宣傳教育工作，引導遊人自覺愛護森林，保護良好的棲息地。經分析，項目營運期對野生動物種群及生境影響小。
總體而言，項目營運對區內景觀生態體系的影響有利有弊，利遠大於弊。景區開發有利於景區的可持續發展；不利因素采取相應措施後可降至環境可承受的程度。營運期總體上對生態完整性、生物多樣性的影響小，不會導致區域居民生活質量下降。
三、規劃的環境合理性分析
規劃區所在地的地表水環境、大氣環境、聲環境均達到相關質量標準的要求。經預測，建成後從地表水、地下水、大氣、聲環境、固廢等各方面均不會對區域環境質量造成明顯影響。
四、規劃方案環境影響減緩措施綜合論證
在規劃實施的基礎上，根據環保措施的原則和目標，結合本規劃推薦方案的特點以及規劃實施對環境影響的預測評價，制定有針對性以預防為主的環境影響對策措施，以最大程度地減緩規劃實施對景區生態環境的影響。本規劃的環保措施以生態保護措施、水環境保護措施、大氣環境保護措施、聲環境保護措施、社會環境影響減免措施等為主。
五、規劃環評結論
《四川省彭祖山風景名勝區彭祖仙山景區詳細規劃》規劃的景區屬歷史文化型風景區，以彭祖長壽養生文化為標志，以“清、奇、靈、秀”為特征，為遊客提供彭祖養生文化體驗、遊覽觀光、養生健身、休閑度假的場所。是以修繕重建和保護好風景名勝資源、生態環境質量為前提，重點保護景觀區和生態敏感區，並逐步開展旅遊開發等工作，帶動和促進經濟增長和社會進步。該規劃符合四川省建設旅遊強省的戰略，有利於大力發展特色旅遊和文化旅遊，對區域經濟的發展具有重要意義。
通過進一步改善彭祖仙山景區內的旅遊服務、接待設施和基礎設施，改善景區旅遊接待服務能力，堅持以人為本，營造寬松和諧舒適的旅遊環境，註重景區和居民生活及生態環境保護結合，提升彭祖仙山景區的品牌形象，最終實現生態、社會和經濟協調統一。通過對規劃區功能定位及空間結構、用地佈局及功能分區、景觀、旅遊接待設施規模及佈局、道路交通規劃、及配套環保設施規模和佈局的環境合理性分析，該規劃總體上從環保角度可行。在具體項目實施階段，在符合總體規劃的旅遊容量控制下，通過制定合理可行的環境保護措施，建設單位嚴格執行環境保護“三同時”制度，認真落實本報告書所提出的規劃調整建議及各項景觀保護和環境保護措施的前提下，評價認為，從環境保護的角度分析《四川省彭祖山風景名勝區彭祖仙山景區詳細規劃》是可行的。
六、征求公眾意見的主要事項
1、聽取社會各界對四川省彭祖山風景名勝區彭祖仙山景區詳細規劃有關環境保護的意見和建議；
2、公眾就規劃實施對規劃區及周圍環境影響的意見。
七、公眾提出意見的主要方式
公眾可以信函、傳真、電子郵件或者其他方式，向規劃實施單位或者環境影響評價機構、負責審查規劃環境影響報告書的環保主管部門提交書面意見。
八、聯系方式
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1、建設單位及聯系方式
單位名稱：眉山市彭山區彭祖山風景區工作局
聯系人：劉女士電話：18080373081 電子郵箱：372716148@qq.com
2、評價單位及聯系方式
單位名稱：四川省環科源科技有限公司
聯系人：熊先生系電話：13908222763電子郵箱：448239652@qq.com
九、公示期限：10個工作日
十、附件：公示簡本
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